Центр религиоведческих исследований во имя
священномученика Иринея Лионского

Центр создан по благословению Святейшего Патриарха Алексия II,
занимается проблемами новых религиозных движений, сект и культов.

Тел./факс: (495) 646-71-47        E-mail: [email protected]
Горячая линия (приём информации) 8-925-589-38-36 (9:00-20:00)
 

Проповедуешь? Предъяви документ! - 23.10.15

Проповедуешь? Предъяви документ!

Каждый из нас хотя бы раз сталкивался с людьми, предлагающими «поговорить о Боге», распространяющими яркие брошюрки на ту же тему, зазывающими на собрания общин с привлекательными названиями. Они не ограничиваются уличным форматом, а, предлагая «беседу по душам», устраивают поквартирные обходы, звонят по телефону, рассылают «письма счастья».

Явление есть, понятия нет

На первый взгляд такое «проповедничество» может показаться хоть и назойливым, но довольно безобидным – что-то вроде навязывающих свой товар коробейников или каталогов торговых фирм, обещающих миллионный выигрыш при заказе на 999 рублей. Однако ущерб от сектантской активности может быть куда больше, чем от уличных и каталожных торговцев. Ибо одно дело деньги, потраченные на ненужный товар, и другое – квартиры, переоформленные на самозваного гуру, конфликты с самыми близкими людьми, разрушенные семьи и брошенные дети, психические расстройства.

Наряду с личными трагедиями деятельность сект несет и значительную общественную опасность. Например, в Архангельске не столь давно был осужден лидер запрещенной неоязыческой организации, собиравшейся строить в России некую «духовно-родовую державу», при этом снабжавший своих сторонников наркотиками. А такая организация, как «Свидетели Иеговы», неоднократно штрафовалась за распространение экстремистской литературы, в том числе и в нашей области.

Некоторые религиозные объединения призывают своих приверженцев не исполнять конституционные обязанности перед государством или отказываться от переливания крови. Попытки ограничить деятельность такого рода сект и проповедников была предпринята еще в девяностые годы областными депутатами. Однако принятый ими закон был признан противоречащим федеральному законодательству. Что говорить, если само понятие в российском законодательстве отсутствует. Как нет и юридического определения миссионерской деятельности. Заполнить этот пробел решили областные депутаты.

Миссионер без удостоверения – самозванец

Круглый стол, посвященный новому законопроекту, собрал представителей всех заинтересованных сторон. Из областных депутатов – соавторы закона Александр Дятлов, Екатерина Поздеева, Евгений Ухин (он продвигал аналогичный закон еще в девяностые) и другие. Целая делегация от епархии РПЦ, представители правоохранительных органов, ученые, общественники.

Были обозначены основные угрозы, исходящие от сект. К тому, что сказано выше, стоит добавить еще и такой немаловажный факт: активность заморских проповедников на арктических территориях (в частности, в НАО, среди ненцев), стремление распространить свою деятельность на Северодвинск и Мирный.

Суть нового законопроекта в том, что лица, направляющиеся в Архангельскую область для ведения миссионерской деятельности, должны, во-первых, иметь при себе бумагу от своей религиозной организации, удостоверяющую, что данный человек действительно миссионер, а не самозванец. Во-вторых, представить план своей работы в соответствующий уполномоченный орган, который будет создан.

Действуешь без документов – плати штраф. То есть закон на самом деле не драконовский. Чтобы запретить деструктивную секту, нужны веские основания. Как это было, например, в отношении «Ашрама Шамбалы», устраивавшего собрания не только в культурно-просветительных учреждениях, но даже в архангельской школе № 22. Да и полномочий таких у областной власти нет, нет контрольно-надзорных функций. А вот ввести наказание рублем вполне по силам.

Кстати, все священники Русской православной церкви имеют при себе удостоверяющие документы. Так почему же представителям новых религиозных течений мы должны доверять, не проверяя? А если под маской проповедника действует обыкновенный мошенник? В-третьих, в будущем законе растолкованы понятия «миссионер» и «миссионерская деятельность».

Аналогичный закон уже действует в Белгородской области. Правда, чтобы отстоять свое право регулировать миссионерство, пришлось пройти жернова правосудия. В итоге Верховный суд России признал право белгородских законодателей ставить правовые рамки для миссионерской деятельности. Об этом поведал сотрудник Белгородской епархии Владимир Лукин. Кстати, аналогичные законы приняты еще в ряде регионов России. Региональные законы, контролирующие публичную деятельность сект, приняты в Республике Северная Осетия-Алания, Смоленской, Воронежской, Костромской и ряде других областей.

Впереди паровоза?

Впрочем, утверждать, что все участники круглого стола выступали в унисон, значило бы погрешить против истины. Главные противники принятия закона (а он вынесен на сессию, которая состоится на будущей неделе) – это вовсе не сектанты, и у них свои юридически обоснованные аргументы.

С критикой депутатской инициативы выступил коллега разработчиков, председатель комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислав Вторый. Его позиция: нужно дождаться, когда Госдума примет федеральный закон. Там уже создана рабочая группа. Иначе, как говорится, поспешишь – и закон будет нелегитимен.

А руководитель правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев привел примеры, когда суд отменял региональные «антисектантские» законы ввиду их несоответствия федеральной нормативно-правовой базе. Сегодня в Верховном суде решается судьба новгородского закона, заседание назначено на 21 октября – как раз накануне нашей областной сессии. А то, что белгородцам разрешили регулировать миссионерство, еще не означает, что это же самое будет принято в отношении закона архангельского. По всему по этому Андреечев считает, что не стоит бежать впереди паровоза.

Разгорелась ожесточенная полемика, особенно между Станиславом Вторым и руководителем миссионерского отдела Архангельской епархии отцом Евгением Соколовым. Уполномоченному по правам человека в Архангельской области Любови Анисимовой пришлось даже урезонивать участников дискуссии:

– Я бы призвала всех быть более сдержанными и терпимыми, так как затрагиваются вопросы веры.

Можно еще добавить, что многие секты маскируются под некоммерческие, культурные, оздоровительные объединения, о чем напомнил Денис Данилов, уже около десяти лет занимающийся этой проблемой в Архангельске. И как прикажете требовать от их лидеров регистрации в качестве миссионеров?

Прозвучало предложение образовать рабочую группу для дальнейшей работы над документом. Кроме того, решено рассмотреть возможность грантового финансирования тех организаций, которые мониторят миссионерскую деятельность в регионе, разработать программу профилактики религиозного экстремизма. А еще – «донести до представителей бизнес-сообщества муниципальных образований вопрос о недопустимости поддержки деструктивных религиозных культов и сект, а также сдачи им коммерческой недвижимости в аренду».

Надо полагать, дебаты продолжатся на будущей сессии.

Комментарии

Александр Дятлов, депутат областного Собрания:

– Люди просят на законодательном уровне оградить их от навязчивого домогательства. Человек, который приедет на территорию Архангельской области и захочет заниматься миссионерской деятельностью, должен прийти в уполномоченный орган, который может быть создан при любом областном министерстве, и сказать: я – представитель такой-то организации, у меня есть удостоверение, план ведения работы на территории Архангельской области, который также должен быть согласован, и ему будет дано разрешение на занятие этой деятельностью.

Игумен Феодосий (Нестеров), руководитель епархиального отдела по взаимодействию Церкви и общества:

– Мы все имеем удостоверения. Ни один священник не действует от собственного имени. Более того, миссионерствовать можно только с особого благословения архиерея.

Владимир Лукин, юрист (Белгородская область):

– Наличие такого закона крайне необходимо, так как, во-первых, нередки случаи, когда лица, не являющиеся представителями религиозных организаций, но выдающие себя за таковых, своими действиями вводят в заблуждение граждан и тем самым совершают различные противоправные деяния. Во-вторых, противоправные действия таких лиц дискредитируют религиозную организацию, что может способствовать ее закрытию в порядке, определенном Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях». В-третьих, закон области ограничивает противозаконную деятельность официально зарегистрированных религиозных организаций. Посылая миссионера без соответствующих документов, удостоверяющих, что он действительно является тем лицом, за которое себя выдает, религиозная организация нарушает законодательство, в рамках которого она должна действовать. В-четвертых, закон ограничивает противозаконную деятельность незарегистрированных религиозных организаций. Религиозная организация, незарегистрированная в соответствующих органах юстиции, не имеет права заниматься миссионерской деятельностью. Следовательно, с одной стороны, закон направлен на охрану религиозных организаций, а с другой – на охрану прав жителей области.

Анатолий Беднов

21 октября 2015

Пресс-служба Архангельской епархии  http://www.arh-eparhia.ru/publications/?ELEMENT_ID=51993

 

 

Миссия выполнима?

Инициаторы законопроекта депутаты Александр Дятлов и Екатерина Поздеева Фото arh-eparhia.ru

Сегодня на сессии областного Собрания депутаты рассмотрят законопроект о миссионерской деятельности. Документ, призванный привести эту деятельность в порядок, уже вызвал, скажем так, оживленную дискуссию.

Бесконтрольно ходят по школам и больницам

Широко и очень эмоционально законопроект обсудили на «круглом столе», организованном областным Собранием депутатов. Если оставить за скобками накал дискуссии, имеем мы вот что: предмет регулирования в регулировании нуждается – с этим были согласны все присутствующие. Но вот нужно ли принимать областной закон в предложенном виде или лучше дождаться аналогичного федерального закона?

Инициаторами законопроекта стали депутаты Александр Дятлов и Екатерина Поздеева. В разговоре с журналистами Дятлов рассказал, почему, по его мнению, принимать закон необходимо:

— Представители подобных организаций или, по-простому, сектанты ведут вербовочную деятельность: пытаются проникнуть в квартиры, звонят, пристают на улицах, бесконтрольно ходят по школам и больницам, устраивают массовые мероприятия. Законопроект предусматривает обязательную регистрацию всех прибывающих в Архангельскую область миссионеров. У них должен быть план миссионерской деятельности. Власти должны знать: кто, где и чем занимается. Бесконтрольность здесь, как показывает опыт, приводит к весьма печальным последствиям для доверчивых граждан.

— В некоторых регионах, к примеру, в Белгородской, Смоленской, Воронежской, Костромской, Новгородской областях, действуют региональные законы о миссионерской деятельности, которые позволяют контролировать публичную деятельность сект, – сказала Екатерина Поздеева. – Мы хотим изучить их опыт и применить его в Архангельской области.

Уточним: кроме всего прочего, законопроект предлагает создать некий уполномоченный орган – видимо, при областном правительстве, который должен будет вести информационный банк данных миссионеров, прибывших на территорию области.

«Закон не касается личных взглядов»

Замгубернатора по развитию Соловецкого архипелага Роман Балашов подчеркнул, что выступает на «круглом столе» «не столько как чиновник, сколько как дипломированный специалист в сфере национальной безопасности».

— Наши коллеги говорят: давайте подождем с принятием рамочного закона на федеральном уровне. Мол, чего нам выше Москвы прыгать. Не могу согласиться: любой федеральный закон должен опираться на опыт территории.

С распространенным мнением, что закон ограничит свободу совести и вероисповедания, Роман Балашов тоже не согласен: – В законе речь идет исключительно об упорядочивании миссионерской деятельности.

При этом замгубернатора подчеркнул, что документ не идеален, его можно и нужно критиковать.

В защиту законопроекта выступил специально для этого приехавший начальник юридического управления Белгородской епархии Владимир Лукин, который в свое время был одним из авторов аналогичного белгородского закона.

— На федеральном уровне в этой сфере существует пробел в законодательстве, – сказал Лукин. – А где существует пробел, там появляются лица, которые выдают себя за представителей религиозных объединений. И дискредитируют само религиозное объединение и нарушают права граждан. Поэтому закон, с одной стороны, направлен на защиту прав граждан, с другой, на защиту официально зарегистрированных религиозных объединений. И в-третьих, он направлен на защиту от деятельности организаций, которые вообще нигде не зарегистрированы.

Высказался за инициативу и депутат Евгений Ухин: по его мнению, закон о миссионерской деятельности достаточно прост: «речь идет всего лишь о вопросах регистрации миссионеров».

Единственное, что, мудро заметил Ухин, может, не создавать дополнительный уполномоченный орган?

Православная церковь тоже законопроект поддерживает – в зале сидели многие известные клирики Архангельской и Холмогорской епархии, и все говорили о том, что они-то этот закон по сути уже выполняют. Удостоверения епархии у всех есть, миссионерствовать им разрешается только по особому благословению архиерея, все визиты в епархию всегда освещаются в СМИ.

— Закон действительно понятный, простой, уведомительный, – сказал руководитель епархиального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества игумен Феодосий. – Думаю, традиционные конфессии не будут им ущемлены и не почувствуют никаких затруднений. Этот закон взывает к совести, к нашим чувствам. Давайте соберем свои силы, постараемся преодолеть собственные амбиции и примем данный правовой инструмент.

Или всё же не спешить?

Что на «круглом столе» огорчило чисто субъективно: сторонники законопроекта через одного полемизировали с прокуратурой, которая представила отрицательный отзыв на законопроект. Причем полемизировали заочно. А прокуратура в зале была – в лице заместителя областного прокурора Сергея Акулича.

Акуличу дали слово уже на исходе разговора, и он тут же сказал, что прокуратура с уважением относится к высказанным мнениям. И да, миссионерскую деятельность нужно регулировать. Но это – полномочия государства.

Кроме того: вот все говорят, что нужно бороться с сектами. Но по сути – разве в законопроекте есть механизм для такой борьбы?

— Мы не говорим о том, что статья такая-то областного закона, в случае его принятия, ликвидирует 60 сект в нашей области. Или создаст преграду для зарождения новых сект в нашей области. К сожалению, мы сегодня, пытаясь обсудить этот закон, смешали два вида деятельности – религию как таковую и преступников, которые действуют под видом религиозных организаций. Скажите, этот законопроект создает какие-то препятствия для преступников? Никаких, абсолютно, – уверен Акулич.

Замгубернатора по внутренней политике Алексей Андронов так прямо и спросил белгородского епархиального юриста:

— Сколько по аналогичному вашему закону закрыли сект в Белгородской области, сколько оштрафовано?

И Владимир Лукин ответил в том духе, что он этой информацией не занимается: «Я за нее не ответственен». А если все же кому-то очень хочется ее узнать, пусть делает в епархию запрос.

— Получается, в Белгородской области он не работает? – уточнил Андронов. – Покажите мне механизм его работы. А пока складывается впечатление, что на основании этого закона ни одной секты не закроешь.

— В Госдуме создана рабочая группа по разработке законопроекта о миссионерской деятельности, – сказал депутат Станислав Вторый. – Инициатор и координатор этого проекта – Яна Лантратова, член совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Поэтому можно обратиться к ней, и вам скажут, когда этот законопроект будет внесен в Госдуму. Я семью руками за то, что эту сферу нужно регулировать. Но давайте подождем, не будем спешить.

Через день законопроект о миссионерской деятельности рассмотрела комиссия по вопросам религиозных объединений при губернаторе Архангельской области. Комиссия дала документу положительную оценку.

Анна ПАВЛОВА

5:38, 21 октября 2015

Правда Севера  http://pravdasevera.ru/society/-d1w8modw

 

 



Архангельское облсобрание приняло законопроект о миссионерской деятельности в первом чтении

Фото: www.pinterest.com

Законопроект «О миссионерской деятельности на территории Архангельской области» приняли в первом чтении депутаты Областного собрания 21 октября в столице Поморья. «За» проголосовали 35 народных избранников, один выступили «против», 12 - воздержались, и еще 5 депутатов не голосовали, сообщил в соцсети Facebook инициатор законопроекта Александр Дятлов.

В ноябре 2015 года документ рассмотрят во втором чтении. Если он будет принят, вербовочная деятельность сект в Поморье может быть ограничена.

Принятию законопроекта в первом чтении предшествовали публичные дискуссии. Документ поддержали священнослужители традиционных конфессий, активисты антисектантского движения, а также представители регионального управления ФСБ и правительства области. В частности, в поддержку закона выступил заместитель губернатора области Роман Балашов.

Ранее несколько тысяч жителей региона подписали открытое обращение к руководству Архангельской области с просьбой принять меры по ограничению деятельности деструктивных культов и сект.

Во время обсуждения законопроекта митрополит Архангельский и Холмогорский Даниил направил председателю Областного собрания депутатов Виктору Новожилову информационное письмо. Архипастырь призывал поддержать инициативу членов партии «Единая Россия» Александра Дятлова и Екатерины Поздеевой.

«Деструктивные религиозные организации беспрепятственно проводят вербовочные мероприятия, сопровождаемые масштабными рекламными кампаниями, в том числе на базе муниципальных учреждений, что создает иллюзию легитимности; распространяют печатные материалы, проводят пикеты, строят "молельные дома", — констатировал факты митрополит Даниил. — В Архангельскую епархию поступают многочисленные обращения от жителей, которые жалуются на активное распространение деструктивных культов и сект. В регионе зафиксированы случаи, когда деятельность сект приводила к распаду семей, исчезновению детей, потере имущества граждан, попыткам самоубийства и инвалидизации. Зачастую, под видом религиозной проповеди осуществляется деятельность, весьма далекая от религиозной направленности».

В Белгородской, Смоленской, Псковской, Воронежской, Костромской, Новгородской областях и др. действуют региональные законы, которые позволяют контролировать публичную деятельность сект. Каждый миссионер должен иметь соответствующее удостоверение своей религиозной организации, а все прибывшие проповедники должны уведомлять о своей деятельности региональные власти. Иностранцам, прибывшим с любыми иными целями, миссионерская деятельность запрещается. Верховный суд признал данный закон полностью соответствующим Конституции РФ и действующему федеральному законодательству.

21 Октября 2015

Пресс-служба Архангельской епархии  http://arh-eparhia.ru/news/index.php?ELEMENT_ID=51997

Обсудить данный материал вы можете на сектоведческом форуме.




Дорогие друзья, посетители нашего сайта - самого информативного и самого крупного противосектантского сайта всего русскоязычного интернета!


Для того, чтобы поддерживать и продвигать наш сайт, нужны средства. Если вы получили на сайте нужную информацию, которая помогла вам и вашим близким, пожалуйста, помогите нам материально. Ваше пожертвование сделает возможным донесение нужной информации до многих людей, которые в ней нуждаются, поможет им избежать попадания в секты или выручить тех, кто уже оказался в этих бесчеловечных организациях.


Мы нуждаемся в вашей помощи. Не оставайтесь равнодушными. Пусть дело противостояния тоталитарным сектам станет поистине всенародным!


Заранее - огромное спасибо!


А. Л. Дворкин и вся редакция сайта Центра священномученика Иринея Лионского



Для выбора способа пожертвования, щёлкните по нужной иконке справа от суммы